2017年，经信工作全力抓好五个重点

2017/4/1 13:46:48 来源： 作者

　　2017年1月4日上午，全省经济和信息化工作视频会议在浙江省人民大会堂召开，浙江省副省长冯飞出席会议并作重要讲话。

　　在讲话中，冯飞指出2017年要全力抓5个重点工作。

　　冯飞指出，2017年工作的总指导思想是：认真贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，按照习近平总书记提出的“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”要求，遵循五大发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以建设工业强省、制造强省为目标，以大力提振实体经济为着力点，以供给侧结构性改革为主线，以传统动能修复和新动能培育为主攻方向，深入实施《中国制造2025浙江行动》和“互联网+”行动，稳增长、调结构、强创新、促融合、防风险、优环境，持续打好工业转型升级系列组合拳，努力开创工业和信息化发展新局面。

　　确保工业平稳增长

　　稳增长，开拓内外市场是基本点，提高供给质量是练内功，扩大有效投资和推进项目投产达产是主抓手，工业大市大县是稳定器。

　　第一，抓好市场拓展。深入实施制造企业网络营销示范试点，进一步扩大网络营销的覆盖面和规模。加快发展跨境电子商务，鼓励企业利用跨境电子商务平台增加出口。释放G20后续红利，高质量办好省内专业性展会，组织推介浙产中高端制造精品，扩大浙江制造品牌效应。继续鼓励和支持广大企业参加国外各类展会展销，在参与国际竞争中提档次抢份额增实力。

　　第二，抓好“三品”战略。实施“三品”战略要与“四换三名”“互联网+”“机器人+”和“标准化+”相结合，在提升品种开发能力、标准和质量水平、品牌竞争力上做文章，促进工业产品向中高端发展，更加适应、激活和创造市场需求。

　　第三，抓好项目建设。大力实施“十三五”时期“百项万亿”重大制造业项目计划，抓紧推动一批投资5亿元以上项目尽早投产达产，加快推进一批短平快的“零土地”技改项目落地见效。围绕八大万亿产业发展，组织强大专业招商团队，实行上门招商、精准招商，通过浙商回归、外资引进、央企合作，推进一批对工业转型升级有重大推动作用的战略性、标志性产业项目。

　　第四，发挥大市大县作用。杭州、宁波、绍兴、嘉兴、温州、金华、湖州、台州8个市工业占全省的90%以上，舟山市目前规模不大，但发展很快、潜力很大；39个工业大县（市、区）的工业占全省的70%以上，其中20个省级工业强县（市、区）建设示范单位的工业占全省的一半左右。这些市、县（市、区）要发挥在工业稳增长中的支柱作用。

　　培育发展新的动能

　　第一，加快重点新兴产业发展。对省里明确的八大万亿级产业，要根据产业发展趋势和我省现实基础，进一步精准细分领域，选好突破口切入点。今年要重点在智能网联新能源汽车、生物医药、产业互联网、大数据云计算、航空产业、人工智能、新材料、智能机器人、智能硬件、集成电路等产业领域开展调研，选定突破口，制订发展路线图，出台相应政策。

　　第二，推进新技术的研发和应用。争创新材料、“互联网+”等领域或行业国家制造业创新中心，支持创建微波毫米波集成电路、数字诊疗设备、燃气涡轮机等领域省级制造业创新中心，加强行业关键共性技术攻关。做好省级重点企业研究院培育建设工作，争取突破一批产业技术瓶颈。推进产学研合作和科技成果转移转化，力争推动企业开发百项省级新产品、百个首台套新装备、百种行业新工艺。推进工业设计与传统产业提升、新技术新材料应用、互联网应用相结合，着力抓好工业设计发展。

　　第三，打造创新发展平台。在信息经济、高端装备、时尚、历史经典和高新技术等产业领域，力争建成一批全国行业性特色小镇标杆。支持大型制造企业建设一批基于互联网的开放式“双创”平台，支持大型互联网企业建设面向制造企业特别是中小企业的“双创”服务平台。

　　第四，树立中国制造新标杆。支持宁波市建设全国首个“中国制造2025”示范城市，指导和支持其它有条件的城市争取创建“中国制造2025”示范城市，争创“中国制造2025”卓越提升试点示范基地。支持省级工业强县（市、区）示范单位创建“中国制造2025”标杆县。

　　改造提升传统产业

　　改造提升传统产业是修复传统动能的重要途径，要结合地区比较优势的动态变化，积极运用新技术、新模式来实施。今年先行在纺织、服装、皮革、化工、化纤、造纸、橡胶塑料、建材、有色金属加工、农副食品加工等10个传统制造业，分行业制订产业改造提升规划或实施方案，配套出台政策措施，争取取得突破。

　　重点推进“三个一批”：

　　第一，淘汰一批低端落后企业。重点抓好无证无照、无安全保障、无合法场所、无环保措施的“四无”企业（作坊）整治。淘汰落后产能、整治“低小散”问题企业、处置僵尸企业等工作继续深入推进。

　　第二，提升一批优势骨干企业。要通过技术创新、技术改造、融合发展、兼并重组、品牌收购、标准升级、管理创新等途径，推动优势骨干企业提升发展。开展传统产业集群改造提升、互联网+、标准化+、设计+、机器人+等专项行动，实施工业强基工程。今年要新增“浙江制造”标准100个以上、工业机器人1万台以上。

　　第三，整合一批传统行业产业链。针对传统行业产业链薄弱环节，补齐做强，增强整体竞争优势；加快发展工业设计、现代物流、科技孵化等生产性服务业，进一步完善产业生态；推进企业兼并重组和产业联盟培育，加快形成龙头企业带动、中小微企业协作配套的创新型产业集群。

　　大力发展信息经济

　　我省信息经济已形成一定的特色优势，成为经济转型升级的亮点之一。新的一年，要以信息化和工业化深度融合国家示范区、国家信息经济示范区建设为抓手，力争在打造经济发展新引擎、培育创新发展新动能、推进体制机制创新上形成一批示范，把这个亮点打造得更靓。

　　第一，围绕信息经济发展“七中心”建设目标，大力发展电子信息制造业，壮大软件和信息服务业，培育发展网络安全产业，提升发展电子商务，规范发展互联网金融，积极发展智慧物流，鼓励发展分享经济，大力发展各领域智慧应用新模式。推进5G车联网项目试点，谋划启动智能网联汽车试验场建设。

　　第二，深化制造业与互联网融合发展。重点推动信息技术与产品的融合、制造过程的融合、商业模式的融合、双创平台的融合等工作，实施100个示范项目，启动培育一批大规模个性化定制企业。

　　第三，推进数据强省、云上浙江建设。以政府数据开放共享为契机，培育一批大数据应用示范企业，推动大数据应用模式创新，促进大数据交易，推进大数据高新区、特色小镇建设，大力发展大数据产业。实施上云行动计划，力争上云单位达到30万家，重点是研究制订相关政策，促进企业上云。

　　第四，推进信息网络基础设施建设。研究出台全省数据中心规划。抓好国家级互联网骨干直联点建设，加快无线局域网建设和免费使用，实施全光纤网络省计划，扩大4G网络的覆盖面。重视做好农村信息网络基础设施建设。

　　调整优化产业组织结构

　　破解“低小散”问题是浙江工业转型升级的重大课题，今年要花大力气破题，做强做大“顶天立地”，做优做精“铺天盖地”，培育发展“创新引擎”。

　　一是依托“三名”培育试点企业打造一批龙头骨干企业。力争到今年底实现200家左右企业进入国内同行前三位、60家工业企业主营业务收入超100亿元的预定培育目标，同步实现培育300个在国内外拥有较高市场占有率和较好消费者满意度的产品品牌以及培养100名高水平现代企业家、100个现代化企业管理团队、100个具有较强自主创新能力技术团队的目标。鼓励“三名”企业围绕提高产业集中度、延伸产业链开展兼并重组，整合品牌资源和创新资源，积极参与全球资源整合配置，加快做强做大。进一步落实省级“三名”培育试点企业个性化扶持政策，加强动态管理，实行优胜劣汰。

　　二是立足中小微企业提升发展，培育一批“专精特新”的中小微企业。引导中小微企业向专业化、精品化、特色化、创新型方向发展，打造一批“隐形冠军”企业。支持中小微企业进入大企业产业链、配套链，形成完整高效产业链价值链。

　　三是围绕新兴产业加快发展，培育发展一批创新引擎性企业。要通过内生外引，依托高新技术企业和科技型中小微企业，培育发展一批依托新科技、瞄准新市场，具有爆发性、带动性、渗透性的创新引擎性企业，催生新兴产业加快发展，促进产业体系重大变革。